记者从徐汇区有关部门获悉,一份关于发展该区域南片区社区商业规划的蓝图浮出水面:按照徐汇区经委—区规划局—街道、镇—重点企业四大主体联合参与、共同推进的模式,将徐汇南片区初步建成“功能完善、全面覆盖、有效供给”的社区商业中心—居住区商业—邻里生活中心—街坊商业四级联动的新型社区商业体系,基本解决南片区居民消费需求日益增长与社区商业发展相对滞后的矛盾。
现实困境
南片社区商业设施匮乏
据介绍,徐汇区南片区主要指长桥街道、凌云街道和华泾镇辖区范围,总面积17.66平方公里,总人口约26万。目前,该片区内社区商业发展相对滞后,与居民消费需求的日益增长不相协调。
长桥、凌云街道由于形成时缺乏较为系统、宏观的城市规划作指导,社区商业无论是布局、规模,还是业态、类别均无法满足居民的消费需求。随着上中路——城市中环线的打通,原本依附于上中路两侧的社区商业设施被压缩或拆除等,长桥、凌云街道社区商业设施缺乏的状况进一步加剧。
华泾镇尚处在社区各项功能的早期形成阶段。从空间上看,北部地区沿华发路两侧,正在形成新兴的居住密集区,所有配套功能仍处在筹备建设期,沿华发路社区商业一条街的格局仅略具雏形。同时,南部地区开发建设强度较小,大片土地为储备用地,社区商业体系尚属空白。
长桥街道东侧以“东海瀛台”和“徐汇新城”为代表的高尚住区板块的商业配套以满足居民日常必备型消费需求为主,社区商业的规模和能级不足。西部板块的商业配套以罗香路、百色路商业街区为代表,存在的问题是规模普遍偏小,服务种类不全,发展空间受限。
凌云街道的社区商业目前主要是分布在沿凌云路北段、罗秀路西段和梅陇路、上中路的部分路段。主要问题是布点分散,不成体系,规模偏小,功能不全。
华泾镇原来开发的住宅区普遍缺乏完善的社区商业和服务业配套,如华建街坊、华泾小区、东湾小区等。
宏观规划
实施“2+5+7”商业模式
正是在这个背景下,徐汇区经委在会同区规划、华泾镇、长桥街道、凌云街道、土发中心联合开展本区南片区(华泾、长桥、凌云)社区商业设施规划落地研究并形成中期成果的基础上,邀请并召集了上海市商业信息中心、TESCO(特易购)超市有限公司、家得利连锁超市有限公司、上海必胜客有限公司等研究机构及业内负责人为出台本区南片区社区商业发展规划做好了充分的铺垫和准备。
根据规划,今后将在徐汇区南片区着力打造两个社区商业中心。在功能上,主要是弥补无法接收徐家汇商圈辐射的不足,满足南片区多个居住区不同阶层居民的日常消费需求,同时服务于部分外来消费者。在业态和业种上,以大型超市、购物中心等大型商业设施为核心,同时设置各类专业店、专卖店、生活服务和文化娱乐等网点。
此外,根据规划,合理布局的5个居住区商业在功能上主要是满足社区商业中心无法有效覆盖,且人口规模不足以设置社区商业中心的相邻居住区居民的日常消费需求。在业态和业种上,以购物中心为核心,同时设置超市、菜市场、各类专业店、专卖店、生活休闲服务业和文化娱乐业等网点。
据了解,精心建设7个邻里生活中心。在功能上,主要是满足居住小区内居民的特质化生活购物和服务需求。在业态和业种上,针对中高收入阶层设置私人会所、健身保健、高档休闲娱乐场所等;针对中低收入阶层设置大众化餐饮、快餐、茶室、家电维修、废品回收等。
徐汇区还将发挥市场作用配置街坊商业,主要是为出入街巷的居民提供最便捷的日用必需品和基本生活服务。从业态上,街坊商业主要以便利店为核心,辅以药店、快餐店、副食品、理发、修配服务站、洗染加工等小型专业店。
选址细化
长桥街道的“1+3+2”
“1”是一个社区商业中心,规划选址在平福路、龙吴路之间的上中路段,主要服务对象是外环线以北,老沪闵路以东的本区域居民,兼顾辐射沿江D单元和C单元南侧的少量居住区。
“3”是3个居住区商业,规划分别选址在嘉陵路与龙川北路之间的百色路段,罗香路沿线,以及在平福路与龙吴路之间的罗秀路段。嘉陵路与龙川北路之间的百色路段居住区商业,主要服务对象为百色路两侧、长桥街道西北片区的居住区居民。罗香路沿线居住区商业,主要服务对象为上中路以南、长桥街道西南片区的居住区居民。平福路与龙吴路之间的罗秀路段居住区商业,主要服务对象为淀浦路与上中路之间、沿龙吴路两侧的新近开发建设的居住区居民,兼顾周边社区居民。
“2”是两个邻里生活中心,规划分别选址在长桥街道西北角、嘉陵路以西、老沪闵路以东、张家塘港以北区域,滨江路、罗秀路交叉口西南角。张家塘港处的邻里生活中心,主要服务对象是长桥街道张家塘港北部居住区的居民,兼顾辐射凌云街道东北角的两片住区。滨江路、罗秀路交叉口西南角邻里生活中心,主要服务对象是长桥街道内、龙吴路以东沿江开发的居住区。
凌云街道的“2+2”
第一个“2”是两个居住区商业,规划选址在虹梅路和北潮港之间的罗秀路段,老沪闵路与凌云路之间的梅陇路段,并沿凌云路延伸至嘉川路。罗秀路居住区商业主要面向天等路以西、虹梅路以东、上中西路以南、淀浦河以北区域的居住区居民。梅陇路段居住区商业的主要服务对象为凌云街道嘉川路以北区域,以及上中西路以北、凌云路两侧的社区居民。
第二个“2”是两个邻里生活中心,规划选址在老沪闵路、龙州路之间的上中西路北侧区域,和天等路与老沪闵路之间的罗秀路两侧。上中西路邻里生活中心主要服务对象是上中西路以北、嘉川路以南、老沪闵路以西、龙州路以东区域的居住区居民,并向华东理工大学等科研院校辐射。罗秀路邻里生活中心的主要服务对象是淀浦河以北,上中西路以南,老沪闵路以西,龙州路以东的社区居民,兼顾辐射长桥街道西南角的少量居住区。
华泾镇的“1+2”
“1”是一个社区商业中心,规划选址在龙吴路以西、龙吟路以东、华泾路以南、华泾镇政府以北地块,主要服务对象为外环线以外华泾镇的社区居民。兼顾辐射外环线以北、淀浦河以南的社区居民。
“2”是两个邻里生活中心,规划选址在长华路、龙吴路之间的华发路段,龙吴路、滨江路之间的华济路两侧,共计2处。华发路邻里生活中心主要服务对象是华发路两侧住区的居民。华济路邻里生活中心的主要服务对象是外环以南、龙吴路以东住区的社区居民。